既有建筑改造指為老舊小區樓房的外墻加設保溫層，外墻噴刷涂料，安裝熱力計量表和室溫調控裝置。改造后，能夠避免和減少結露、發霉、漏雨、熱 散失大等狀況并實現熱力計量收費的改造工程。
一、實施主體。1、對同時實施供熱分戶計量、管網和熱源平衡兩項改造的項目（以下簡稱“兩項改造”項目），實施主體為熱力公司。2、對同時實施圍護結構、供熱分戶計量、管網和熱源平衡三項改造項目（以下簡稱“三項改造”項目），其圍護結構改造實施主體為：原開發建設單位，住宅小區依法成立的業主委員會授權的物業管理公司或其它獨立法人的經濟實體。未成立業主委員會的，由所在社區居委會授權獨立的經濟實體作為實施主體。
二、申請三項改造的項目，應滿足《山東省既有居住建筑供熱計量與節能改造技術導則》的要求，即：一是住宅小區相對封閉，有獨立換熱站或熱源；二是供熱系統必須一戶一環，獨立控制；三是熱力公司認定的可以進行供熱分戶計量和熱源平衡改造；四是全部業主簽字同意改造并配合做好改造相關工作，同意承擔部分改造費用；五是小區存在以下情況任意一項，不予改造：1、被認定為危樓，沒有改造價值的；2、設計文件中包含外墻外保溫部分設計的；3、1990年之前建設的。（以上五項條件均應滿足）
三、申報。符合上述條件的三項改造項目，其項目實施主體應向住建局提報如下資料：
1.居民自愿改造申請書；
2.熱力公司出具的可以進行供熱分戶計量和熱源平衡改造的函；
3.全體業主（以獨棟樓為單位）簽字同意改造并配合做好相關改造工作、同意承擔財政補助以外的改造費用的證明（房產證戶主本人簽字并加蓋手印）；
4.經圖審中心審查合格的外墻外保溫改造方案。
四、審核、立項。住建局接到改造實施主體的申請材料后，會同熱力公司對提報項目進行審核。審核通過的項目，根據提報申請的先后順序（三、申報欄內1、3項合并遞交時間為準），按實際財政經費可負擔面積，納入2016年開發區既改計劃，并報財政部門備案，向社會公示。納入2016年既改計劃的項目，可享受財政補助資金。
五、資金撥付管理。納入三項改造計劃的項目，改造資金實行財政補助、受益居民負擔的渠道籌措。財政按項目原竣工備案建筑面積數（房產證面積）給予圍護結構改造資金補助，其中：對門窗納入改造范圍的，給予175元/㎡的補助；對門窗不納入改造范圍的，給予125元/㎡的補助。財政補助資金按標準撥付到位后，不再承擔其他改造和維修維護等相關費用。
六、實施主體的工作程序及責任。
1、實施主體負責搜集整理改造項目的有關原始基本資料和信息，委托專業設計院對改造項目實施節能診斷，進行節能改造施工圖紙設計。施工圖報圖審中心審查合格后，報住建局主管部門備案。
2、實施主體委托有資質的工程造價單位出具工程預算，并辦理工程質量和安全監督備案手續。按照審查合格后的施工圖紙和有關規定進行施工、監理，按相關施工技術標準做好安全防護和火災預防措施，做到文明施工。
3、節能改造實施主體應當擇優選擇施工（施工單位需具有：總承包二級資質及防水保溫三級資質）、監理企業和材料供應商（凡具備山東省建筑節能技術與產品應用認定證書且在有效期內的產品均可使用，相關材料可查詢附錄或www.sdjzjn.com）。對超過規定限額的工程應進行招標投標。
4、節能改造實施主體應當與熱力公司簽訂供熱計量改造專項合同，由熱力公司負責提出室內采暖系統熱計量及溫度調控改造技術要求、采購熱計量和溫控裝置并組織安裝、實施熱源和管網熱平衡改造，并參與項目竣工驗收工作。
5、改造實施主體按初步估算向業主收取應由業主承擔的“既改”資金部分，并設立單獨賬戶，由改造實施主體統一使用管理，多退少補。
七、竣工驗收：節能改造實施主體完成改造項目自驗后，應當及時向住建主管部門提交驗收申請和相關文件和記錄。以配合相關驗收和審計。
 
廣大業主們，節能改造工程是一項利民惠民工程，因為節能改造計劃有限，而有改造意愿的小區有很多，望業主積極響應，抓緊時間報名。
 
 
                  煙臺開發區住房和建設管理局
                              2016年4月12日